En sólo cinco años, Guanajuato pasó de ser el penúltimo lugar en transparencia sobre su información financiera a ser el primer lugar nacional, al obtener el 100% de cumplimiento en todos los rubros que marca el Índice de Información Presupuestal Estatal (IIPE) que el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) evalúa anualmente para los estados de la República.
A partir de la Ley de Disciplina Financiera hay reglas muy claras, es prácticamente imposible hacer mal manejo del recurso, porque siempre hay que estar reportado a la Auditoría Superior de la Federación, así que hemos sido muy transparentes y responsables financieramente.
Héctor Salgado Banda, secretario de Finanzas de Guanajuato
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De acuerdo con el Índice de Información Presupuestal Estatal 2019 del IMCO, al que Organización Editorial Mexicana tuvo acceso, el promedio nacional de cumplimiento de los rubros de transparencia en la información financiera por parte de los estados es de 84%, pero Guanajuato logró obtener la calificación perfecta, al cumplir con todos y cada uno de los rubros de finanzas, como son transparentar cuántos recursos federales recibe y gasta, cuánto es destinado y gastado en municipio del presupuesto general, cumplimiento de la Ley de Ingresos, transparentar a cuánto asciende la deuda pública, hacer públicas las plazas y tabuladores de empleados estatales, entre otros rubros calificados.
El IIPE tiene como objetivo eliminar condiciones de opacidad para poder verificar el cumplimiento de la contabilidad gubernamental y fomentar buenas prácticas contables, algo que en 2014 Guanajuato salió reprobado, según el IMCO, pues sólo cumplió 47 de los 100 criterios evaluados, lo cual lo colocó como uno de los dos estados menos transparentes en su información financiera, junto con Michoacán.
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Corrección de procesos, la clave
Héctor Salgado Banda, secretario de Finanzas de Guanajuato, explicó que una probable causa por la que Guanajuato habría obtenido tan bajo porcentaje de cumplimiento de compromisos de transparencia financiera en 2014, según el IMCO, es que pudo haber fallas en la forma de presentar la información y no tanto a una situación de malos manejos de las finanzas.
Por ello, al año siguiente y al corregir procesos para presentar la información, Guanajuato cumplió 95 de los 100 compromisos y en 2016 llegó a 98 compromisos.
Héctor Salgado Banda comentó que para 2019 se fijaron la meta de cumplir con todos los compromisos y para ello primero sostuvieron reuniones internas entre el personal de la Secretaría de Finanzas y la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas y posteriormente con la propia gente del IMCO para pedir asesoría y transparentar la información financiera de Guanajuato.
Esto le valió que el IIPE 2019 colocara a Guanajuato en primer lugar nacional por haber cumplido con todos los indicadores evaluados por el IMCO.
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Aval para solicitud de crédito
De acuerdo con el IIPE del IMCO, los ingresos totales de Guanajuato son poco más 83 mil 415 millones de pesos, los cuales fueron invertidos en su totalidad y lo cual quedó debidamente documentado.
Eso da que por cada uno de los seis millones 145 mil 872 habitantes de Guanajuato se ejerció un presupuesto de 13 mil 575 pesos.
Además, el IMCO da cuenta de que la deuda actual de Guanajuato es de cinco mil 112 millones de pesos, que representa apenas el 0.7% del Producto Interno Bruto.
Por esta razón, el Secretario de Finanzas de Guanajuato señaló que este estudio del IMCO es otro aval de que las finanzas de Guanajuato son sanas y por ende es viable la solicitud de crédito de cinco mil 350 millones de pesos que está solicitando el gobernador Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, para continuar con la obra pública en el estado, ya que en 2019 a Guanajuato le recortaron ocho mil millones de pesos para infraestructura y para 2020 se prevé otro recorte en términos reales al presupuesto general de alrededor de 1.5%; es decir, de acuerdo con el proyecto de presupuesto federal para el próximo año, Guanajuato tendría menos recursos federales, que actualmente representan 75 mil 916 millones de pesos de los 83 mil 415 millones que ejerce.
Ingresos propios de Guanajuato 7 mil 500 millones de pesos
Por ello, Héctor Salgado Banda refirió que también están analizando esquemas para ser más eficientes en la recaudación de impuestos, pero sin crear nuevos, así como también harán ajustes en las plazas laborales del gobierno estatal.
Fitch nos subió hace un mes la calificación, somos la entidad que tiene las mejores condiciones para pedir deuda en términos per cápita, en términos de ingresos propios estamos en el segundo mejor lugar, aquí había una preocupación mal infundada de que se iba a endeudar al guanajuatense, pero no es así, además, a partir de la Ley de Disciplina Financiera hay reglas muy claras, es prácticamente imposible hacer mal manejo de ese recurso, porque siempre hay que estar reportando a la Auditoría Superior de la Federación, así que hemos sido muy transparentes y responsables financieramente.
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